Анна Гуляева: «Отказов от приемных детей в Обнинске практически не бывает»

Тема усыновления и опекунства сейчас как никогда актуальна.

О чем нужно знать родителям, решившим взять на себя такую ответственность? На эту тему наш корреспондент побеседовала с

руководителем отдела опеки и попечительства Обнинска Анной ГУЛЯЕВОЙ.

ОПЕКУНЫ ДОЛЖНЫ СТАТЬ

ЛЮБЯЩИМИ РОДИТЕЛЯМИ

- Анна Григорьевна, часто ли жители Обнинска оформляют опеку или

усыновление?

- В

Обнинске проживает много неравнодушных граждан, готовых прийти на помощь детям,

оставшимся без попечения родителей. Но чтобы стать кандидатом в опекуны либо

усыновители, согласно законодательству граждане должны пройти обучение в школе

приемных родителей. В нашем регионе это можно сделать в ГБУ «Центр психолого-

педагогической, медицинской и социальной помощи «Содействие», который находится

в Калуге.

Кроме того,

потенциальным родителям или опекунам необходимо предоставить медицинское

заключение о состояния здоровья, справки о заработной плате, документы на их

жилое помещение. Чаще всего опекунами становятся родственники детей.

Если же обратиться к

статистике, то, к примеру, в 2021 году в Обнинске было выявлено 23 ребенка,

оставшихся без попечения родителей, 18 детей устроены под опеку, еще двое

усыновлены, а трое - устроены в учреждение для детей-сирот. Последние - это

подростки, которые сами приняли решение о помещении их в детский дом. Эти

ребята не захотели проживать в замещающих семьях.

- Какие выплаты и другие преференции полагаются родителям,

которые стали опекунами или усыновителями? И какие на них возлагаются

дополнительные обязанности?

- В Калужской области

усыновленным детям назначается пособие в размере 3 тысяч рублей, на

усыновленного ребенка-инвалида пособие составляет 6 тысяч рублей, выплачивается

оно до его совершеннолетия.

Граждане, принявшие на

воспитание ребенка, имеют право на единовременную выплату: для усыновителей,

опекунов (попечителей), приемных родителей эта сумма составляет 20 472,77 рубля

на каждого ребенка; для усыновителей ребенка-инвалида или ребенка старше 7 лет,

а также детей, являющихся братьями или сестрами, - 156 428,66 рублей на каждого

ребенка.

Если ребенок усыновлен,

он становится родным, и семьи имеют право на все пособия, установленные

законодательством.

На ребенка, переданного

под опеку, в соответствии с законодательством Калужской области, назначается

пособие на содержание, размер которого на сегодняшний день составляет 13165

рублей в месяц. Также опека разделяется на возмездную и безвозмездную.

- Поясните, пожалуйста.

- Безвозмездным опекуном

являются близкие родственники ребенка - бабушки, дедушки, родные братья и

сестры. Возмездными опекунами назначаются не близкие родственники. Посторонние

граждане могут принять ребенка на воспитание в приемную семью.

Опекунам, исполняющим

обязанности на возмездной основе, помимо пособия на содержание ребенка,

выплачивается вознаграждение в размере 7620 рублей, приемному родителю

выплачивается вознаграждение в размере

13936 рублей, а также пособие на содержание ребенка.

- В этих случаях обязанности у опекунов тоже разные?

- Нет, они равны. Вне

зависимости от формы опеки опекуны должны осуществлять уход за детьми,

воспитывать и всесторонне их развивать, помогать адаптироваться в жизни. То

есть стать для детей родителями, помощниками, близкими, родными людьми, каким

является каждый любящий родитель для своего ребенка.

ДЛЯ ЧЕГО

НУЖНА ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ ОПЕКА?

- Какой возраст детей в этих случаях является самым востребованным у

родителей и у опекунов?

- Конечно,

в основном граждане хотят усыновить маленьких детей в возрасте с рождения до 3

лет. Для родителей важно пройти с ребенком все фазы развития, участвовать во

всех его начинаниях, видеть, как малыш начинает ходить, говорить, пойти с ним

вместе в детский сад и школу. Есть семьи, которые готовы взять детей и старшего

возраста.

- О чем ваши сотрудники предупреждают родителей перед

усыновлением или оформлением опеки?

-Каждый

кандидат в опекуны либо усыновители в рамках обучения в школе приемного

родителя проходит психологическую диагностику, которая часто выявляет риски,

при которых гражданин не может принять на воспитание ребенка. Школа приемного

родителя является уникальной организацией, там граждане могут ознакомиться как

с правовой составляющей принятия ребенка в семью, так и со всеми

психологическими особенностями взросления детей. Там дается возможность оценить свой семейный

ресурс, осознать собственную готовность к приему ребенка-сироты, принять

взвешенное решение.

После того как кандидат

прошел обучение в школе приемного родителя и диагностику, специалисты отдела

опеки и попечительства в обязательном порядке беседуют с ним, рассказывают о

возможных формах устройства детей, выясняют, есть ли поддержка близких и

родных, с чем связано решение принять под опеку или усыновить ребенка.

- Часто ли ваш отдел отказывает желающим оформить опеку или усыновление?

На что особенно обращаете внимание, когда принимаете такие решения?

- Как

уже было сказано, граждане, чтобы получить заключение о возможности быть

усыновителем или опекуном, собирают пакет документов, с которым приходят в

отдел опеки и попечительства. Обычно

люди меняют свое намерение о принятии ребенка на воспитании еще на стадии

прохождения обучения в школе приемного родителя. Правила получения заключения о

возможности быть опекуном и усыновителем утверждены Постановлением

Правительства Российской Федерации №423 от 18.05.2009 года. И согласно этому

документу, опекунами и усыновителями не могут быть граждане, имеющие и имевшие

судимость за преступления против жизни и здоровья человека, а также если они

были лишены родительских прав, либо ранее отстранены от обязанностей опекунов.

Утвержден список заболеваний, при которых гражданин не может принять ребенка на

воспитание в свою семью. И, конечно, учитывается желание самого ребенка,

достигшего 10 лет, хочет он или не хочет жить и воспитываться в конкретной

семье.

Помимо перечисленного, нами обращается внимание на

степень привязанности детей к будущим родителям, если они являются

родственниками. Если потенциальный опекун или усыновитель не является

родственником несовершеннолетнего, то важно для начала познакомиться с

ребенком, понять, как он и будущий родитель восприняли друг друга. Для того

чтобы разобраться, как взрослый и ребенок контактируют между собой, как другие

члены семьи восприняли малыша, существует такая форма опеки, как

предварительная. Несовершеннолетний может быть передан временно на

предварительную опеку сроком до 6 месяцев, за этот период станет понятно, как

складываются отношения в семье.

ПРИЕМНЫХ ДЕТЕЙ ИЗ НОВЫХ

СЕМЕЙ НИ РАЗУ НЕ ИЗЫМАЛИ

- Как часто вашим сотрудникам необходимо посещать семьи опекунов и

усыновителей? Проводятся ли беседы с детьми и с их учителями в школе?

- Согласно

правилам осуществления контроля за семьями подопечных проверки проводятся в

первый год устройства ребенка в семью - в течение первого месяца после этого, а

затем каждые три месяца. Во второй и последующие годы проверки

осуществляютсяодин раз в шесть месяцев. График посещения семей ежегодно

утверждается Постановлением администрации города. При поступлении информации о

возникших там проблемах незамедлительно проводятся внеплановые проверки

совместно с педагогами, врачами и другими службами системы профилактики.

В ходе таких мероприятий

наши сотрудники беседуют с ребенком, опекуном и всеми другими членами семьи,

запрашиваются характеристики из образовательных учреждений на каждого подопечного

ребенка. Кроме этого, ежегодно опекуны и дети проходят мониторинг семейного

благополучия, который проводят психологи областного Центра «Содействие».

- Были ли в Обнинске случаи, когда усыновленных или взятых под опеку

детей изымали из их новых семей?

- В

целом в Обнинске все замещающие семьи благополучные, случаев изъятия детей у

нас не было. Опекуны и усыновители наукограда очень ответственно относятся к

воспитанию подопечных. Хотя, конечно, проблема отцов и детей стоит всегда, ведь

ребята растут, взрослеют.

В 2021 году был случай,

когда опекун написал заявление о том, что не справляется с воспитанием ребенка.

Мы проводили работу по урегулированию конфликта в этой семье, подключались

психологи, педагоги, врачи. В итоге конфликт был исчерпан.

В случае выявления

проблем в семьях отделу опеки и попечительства оказывают помощь все социальные

службы города. В решении таких вопросов мы взаимодействуем с психологами, в том

числе со школьными, и со специалистами Центра «Милосердие».

Совместно с комиссией по

делам несовершеннолетних и защите их прав мы приступили в этом году к

реализации программы «Ответственный родитель», которая направлена на

профилактику социального сиротства и налаживание детско-родительских отношений.

Хотелось бы также сказать и о Центре «Доверие». Это уникальное учреждение,

оказывающее услуги семьям с детьми-инвалидами и с детьми с ограниченными

возможностями здоровья, в том числе и приемными.

Слаженная и действенная

работа всех социальных служб города с семьями дает положительный результат, отказов

от приемных детей в городе практически не бывает.

- Что бы Вы хотели пожелать усыновителям и опекунам?

- Всем нашим опекунам,

как и всем мамам и папам, в первую очередь желаю здоровья, благополучия,

семейного тепла. Мы рады, что есть в городе люди, готовые оказывать поддержку

детям, готовые принимать в семью детей, дарить им свою любовь и заботу.

Приемные семьи нашего города - одни из самых ответственных и доброжелательных,

7 семей награждены грамотами и знаком «Признательность» Калужской области. Хочется

отметить, что наши опекуны всегда готовы поделиться друг с другом опытом,

поддержать вновь образованные приемные семьи.

- Спасибо за содержательную беседу!

Беседовала Инна ЕМЕЛИНА