Германия и Франция хотят реформировать Евросоюз перед его новым расширением. В обновленном ЕС страны должны быть разбиты на группы с разными правами и степенью интеграции, а для принятия ключевых решений уже не потребуется согласие всех членов Союза. Берлин и Париж вынесли на обсуждение Совета ЕС экспертный доклад с предложениями по будущей реформе. В документе утверждается, что дальнейшее расширение Евросоюза крайне необходимо, и в первую очередь по геополитическим причинам. Но принять новых членов в своем сегодняшнем виде ЕС не готов, так как это полностью парализует и без того не слишком эффективные европейские органы власти. Поэтому авторы доклада предлагают отменить для стран право вето при принятии решений, сократить число еврокомиссаров и евродепутатов, а сам Евросоюз выстроить в виде четырех концентрических кругов.