Бизнес-сообщество КР обеспокоено предлагаемыми законопроектами о СМИ и НКО
В Кыргызстане бизнес-ассоциация «ЖИА» и Международный деловой совет (МДС) выразили обеспокоенность по поводу предлагаемых поправок в закон «О некоммерческих организациях» и нового варианта закона о средствах массовой информации.
Так, исполнительный директор «ЖИА» Аззамбек Жээнбай уулу в своем заявлении 15 июня отметил, что неправительственные организации реализовали множество проектов для общества, молодежи и женщин.
«В политической основе Конституции КР заложены такие принципы, как независимость, суверенность и демократичность. Однако выносимые законопроекты о НКО и СМИ могут ограничить ряд прав участников гражданского общества в выборе сфер деятельности и свободы слова. Эти законопроекты могут серьезно ограничить способность НКО и СМИ эффективно работать и вносить положительный вклад в развитие страны», ‒ считает Аззамбек Жээнбай уулу.
В связи с этим «ЖИА» призвала власти страны «учесть мнение гражданского общества», связанное с этими законопроектами, а также «принять во внимание важность и ценность роли НКО и независимых СМИ в развитии демократии, защите прав человека и обеспечении прозрачности в обществе».
Ранее исполнительный директор МДС Аскар Сыдыков на круглом столе «Свобода слова и права человека в Кыргызстане: угрозы законодательных инициатив», прошедшем 13 июня в Бишкеке, отметил, что вышеуказанные законопроекты «действительно, создают риски для гражданского общества, некоммерческих организаций и для общественной деятельности». «НКО выполняют нужные для государства функции – там, где правительство не успевает их выполнять. Это обучение, просвещение, развитие навыков, объяснение сложных вопросов населению в упрощенном формате, проведение общественных обсуждений и многое другое», – подчеркнул он.
Глава МДС также напомнил, что в существующем законодательстве КР «вполне достаточно полномочий для госорганов для реагирования на возможные нарушения закона со стороны НКО и НПО».
Напомним, 15 мая администрация президента КР вынесла на общественное обсуждение уже пятый вариант законопроекта о СМИ. При этом документ не был согласован с членами рабочей группы по его доработке, созданной в конце 2022 года распоряжением главы государства. Ряд норм документа вызвал критику медиасообщества. Администрация президента инициирование законопроекта объясняет тем, что нынешний закон, который был принят в 1992 году, уже устарел.
А 19 мая на общественное обсуждение был вынесен законопроект о внесении изменений в Закон «О некоммерческих организациях» и Уголовный кодекс КР. Поправки предлагают дополнить нормативно-правовую базу КР понятиями «иностранный представитель», относить к которым предлагается подразделения НКО и НПО, получающих «денежные средства и иное имущество от иностранных государств». В связи с этим также вводятся нормы, ужесточающие ответственность за то или иное нарушение со стороны НПО/НКО и их сотрудников.
Этот законопроект был инициирован депутатом Жогорку Кенеша Надирой Нарматовой, после чего к ней присоединились еще 32 парламентария. Но позже некоторые из них начали отзывать свои подписи под документом, заявив, что в нем содержится «много норм, направленных против прав человека и демократии».