Дальнему Востоку нужен новый ГОЭЛРО

При правильном планировании макрорегион может стать локомотивом трансформации российской экономики – уверен экономист Дмитрий Белоусов

Российская экономика проходит этап сложнейших структурных изменений. Во многих секторах предстоит выстроить новые производственные, кооперационные, логистические цепочки. В экспертном сообществе есть предположение, что именно Дальний Восток может стать драйвером этого процесса. Какие конкретные решения для этого необходимы? Свою точку зрения на Форуме «Стратегии эпохи турбулентности» представил руководитель направления Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП) Дмитрий Белоусов. Подробности — в материале ИА Vostok.Today. От сырья — к проектам переработки На Дальний Восток власти обратили внимание еще до санкционного противостояния – сюда пошли деньги и задачи. Затем начал нарастать конфликт с группой западных стран, и значимость этой территории выросла. Самый часто обсуждаемый рецепт использования этого потенциала — разворот потоков экспортируемых ресурсов и импорта с западного на восточное направление. Отсюда появляется первый очевидный вызов — развитие инфраструктуры и логистики. Особенно важно создать системы сопровождения грузов, потому что плечи перевозок очень большие. Но нужно понимать, что экспорт энерго-сырьевых ресурсов в Китай стратегически малоперспективен. Нам необходимо переходить к развитию проектов переработки сырья. Для этого предстоит проектировать строительство газохимических кластеров глобального значения на Дальнем Востоке. В последние годы мы неплохо научились реализовывать отдельные проекты, но у нас гораздо хуже с обеспечением связки этих проектов. Да, у нас нет проблем с тем, чтобы построить новый завод. Но придется еще и модернизировать высокотехнологичное производство под кооперацию с иностранным партнёром. А партнёры на востоке чрезвычайно тяжелые. Фото: ФАНУ «Востокгосплан». На круглом столе форума обсуждались модели разворота на восток Одной квартиры мало Для этого придется заняться привлечением и закреплением высококвалифицированных кадров. Мы вроде бы и начали делать это через строительство в поселениях специального жилья. Но оказалось, что специалист по химическому синтезу даже с перспективой высокой зарплаты не хочет жить в пятиэтажке. Значит необходимо запускать комплексные решения в области жилищного строительства, строить качественное жилье нужно вместе со школами, больницами, стадионами. Естественное строить это только для варягов – значит, «стрелять себе в ногу». Местные жители просто не поймут такой заботы о чужих. Поэтому нужно развернуть программу в отношении всего макрорегиона. Эта задача вроде бы техническая, но из нее следует масса других системных вызовов. Если нам удастся с Китаем сформировать стратегическое партнёрство, мы начнем с ним совместно планировать создание сложных высокотехнологичных производств. Ранее мы писали – Восточный экономический форум: стоит ли игра свеч Образование должно быть современным Это приведет к росту спроса в регионе на совершенно новые компетенции по созданию и управлению крупными инженерными и инвестиционными проектами. Невозможно привезти всех специалистов с материка. Значит нужны серьезные изменения в системе образования. Оно должно быть современным: на методиках 60-х годов мало чему можно научить. И здесь мы опять же стакиваемся с неумением связывать проекты. Да, мы поставили отличный университет на острове Русский. Но при этом забыли о том, как будет развиваться университет им. Невельского в том же Владивостоке. А у него положение далеко не блестящее. Предстоит ответить на большой вызов: станет ли Дальний Восток местом подготовки кадров или останется зоной освоения. Фото: pxhere.com Увязать все звенья Возникает еще один вызов — институциональные мероприятия. Нужно вовлечь в реализацию проектов ресурсы разных ведомств, в том числе Минобороны, добиться баланса между регионами внутри Дальнего Востока. Найти ответы эти вопросы можно только через комплексное планирование. Если мы будем двигаться без этого плана по инерции, российская экономика будет расти по 1,5% в год, нам же нужно как минимум 3% роста ВВП при росте инвестиций на 3,5%. Но для этого нужно все наши ресурсы развития использовать правильно. На Дальнем Востоке необходима стыковка между развитием инфраструктуры и структурной политикой. С внедрением технологией мы неизбежно столкнемся с проблемой высвобождения занятых со старых промышленных производств. И думать об этом нужно уже сейчас. Точно также в планы наряду с созданием новых производств сразу нужно закладывать проекты по развитию сферы услуг. Без этого нам не удастся людей привлечь и удержать. Такие же задачи стоят по развитию телекоммуникаций и авиатранспорта. Все это виды бизнеса, которые придется субсидировать, а лишних денег на это нет. Поэтому нужно выделить хотя бы те зоны, где бизнес сможет зарабатывать на инфраструктуре. Для этого предстоит увлечь бизнес, у которого есть ресурсы. Вряд ли у нас что-то получится без участия бизнеса в управления проектами. Очень важно сейчас же предотвратить тренд трансмиссии эффектов от точек роста. Нам не стоит повторять негативный опыт Москвы, которая стала, как говорят, «территорией, к которой присоединена Российская Федерация». Вот такого фокуса с Владивостоком или Хабаровском повторять категорически нельзя. Необходим переход к комплексной программе социально-экономического развития макрорегиона: должен появится своего рода новый ГОЭЛРО. Только в этом случае развитие Дальнего Востока может стать одним из смысловых «ядер» сборки экономической политики в целом.